在高质量发展的赛道上，安徽省马鞍山市以其瞩目的“亩均效益”交出了一份亮眼答卷：亩均税收高达26.92万元。这一数字不仅远高于全国平均水平，更成为观察区域经济转型升级、产业迈向中高端的绝佳窗口。其核心引擎，正是聚焦于新材料技术研发的创新驱动战略。
一、 顶层设计与精准定位：锚定新材料赛道
马鞍山并非盲目追求高数字，而是基于自身坚实的工业基础（尤其是钢铁产业底蕴）和毗邻长三角的区位优势，进行了科学的顶层设计。当地政府敏锐地把握全球产业变革趋势，将新材料产业定位为战略性新兴产业的主攻方向之一。通过制定专项发展规划、设立产业引导基金、建设专业化园区（如慈湖高新区新材料产业园）等举措，系统性地构建了产业发展的“四梁八柱”，为“亩产”飞跃奠定了坚实的政策与空间基础。
二、 研发创新为核心：提升产业价值密度
“亩均税收”高的根本原因在于单位面积土地上创造的价值高。马鞍山深谙此道，将提升产业的技术含量和附加值作为根本路径。
- 强化企业主体地位： 鼓励和支持骨干企业加大研发投入，建设国家级、省级企业技术中心、工程研究中心。例如，当地先进钢铁材料、高性能磁性材料、先进化工材料等领域的企业，通过持续研发，产品不断迈向高端化、定制化，单价和利润率显著提升，直接贡献了高额税收。
- 搭建公共研发平台： 积极引进和共建新材料领域的新型研发机构、重点实验室和检验检测中心。这些平台降低了中小企业研发成本和门槛，促进了关键技术攻关和成果转化，形成了“研发-孵化-产业化”的良性循环，使得园区内企业普遍具备较强的创新能力和市场竞争力。
- “产学研用”深度融合：与长三角地区知名高校、科研院所建立紧密合作关系，针对产业瓶颈开展协同创新。通过项目合作、共建实验室、人才交流等方式，将前沿科技成果快速导入生产线，转化为实实在在的生产力和税收。
三、 集约集聚发展：优化资源配置效率
高亩均税收离不开土地的集约节约和高效利用。马鞍山在新材料产业布局上，强调集聚效应：
- 严格项目准入： 建立以“亩均效益”为核心的综合评价体系，在项目引进时严把投资强度、产出效益、技术水平、能耗环保等关口，确保“好钢用在刀刃上”，从源头上保障落地项目的高质量。
- 推动“腾笼换鸟”： 对低效闲置用地和落后产能进行持续清理和盘活，将腾出的空间优先用于发展高技术、高效益的新材料项目，实现了土地资源向优质企业的集中配置。
- 完善产业生态： 在园区内着力完善从基础研发、中试孵化到规模化生产的产业链条，同时配套专业化的金融服务、人才服务和供应链服务，减少了企业运营的隐性成本，提升了整体运营效率，使企业能够心无旁骛地从事高价值创造活动。
四、 政策与服务赋能：营造最优营商环境
高效益的背后，是地方政府服务理念和方式的深刻转变。马鞍山围绕新材料产业发展，提供了全方位的赋能：
- 精准政策扶持： 从研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠，到对重大创新项目、首台套产品的奖补，政策红利直接激励企业创新。
- 高效政务服务： 深化“放管服”改革，对新材料项目提供从签约、落户到投产的全周期“保姆式”服务，最大限度降低制度性交易成本，加快了项目见效速度。
- 人才集聚策略： 实施更积极、更开放的人才政策，针对新材料领域的高端人才和团队，在住房、子女教育、科研资助等方面给予特殊支持，夯实了创新发展的智力基础。
****
马鞍山亩均税收26.92万元的成就，绝非偶然。它是当地政府以长远眼光锚定新材料赛道，坚定不移实施创新驱动战略，通过强化研发投入、促进产业集聚、优化资源配置和提升服务效能等一系列“组合拳”，引导经济从“重量”向“重质”深刻转型的结果。这条以“技术研发”提升“亩均效益”的道路，不仅为资源型城市转型升级提供了“马鞍山样本”，也为更多地区追求高质量发展、实现新旧动能转换带来了深刻启示：在有限的土地资源上，唯有依靠科技创新，攀登产业价值链高端，才能收获最丰硕的果实。
